增强长三角欠发达区域高质量发展动能暨皖北承接产业转移集聚区建设推进大会在蚌埠召开

924日上午,在习近平总书记主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会一周年、长三角一体化发展上升为国家战略三周年之际,推动长三角一体化发展领导小组办公室与安徽省在蚌埠市共同举办增强长三角欠发达区域高质量发展动能暨皖北承接产业转移集聚区建设推进大会。安徽省委书记李锦斌讲话,省委副书记、省长王清宪主持。国家发展改革委副主任、国家长三角办副主任丛亮,上海市委常委、副市长吴清,江苏省副省长惠建林,浙江省副省长朱从玖,以及科技部、工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、国务院国资委、中国银保监会有关负责同志讲话。安徽省委副书记程丽华,省委常委、秘书长郭强,副省长杨光荣出席会议。

李锦斌在讲话中指出,习近平总书记对皖北发展高度重视、对皖北人民充满感情。特别是去年8月,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调,要增强欠发达区域高质量发展动能,跟上长三角一体化高质量发展步伐。这次大会,是一次再对标、促学习的大会,是一次再发力、促一体的大会,是一次再出发、促合作的大会,目的就是从做到“两个维护”的政治高度,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,全面落实国家长三角办部署要求,不断增强长三角欠发达区域高质量发展动能,推动长三角更高质量一体化发展。

李锦斌强调,增强欠发达区域高质量发展动能是推动长三角更高质量一体化发展的题中应有之义,必须坚持齐心协力、携手共进。要在国家相关部委的支持下,充分发挥皖北内陆腹地、农产品主产区、生态绿色、人文资源“四个优势”,在上海龙头带动下,携手苏浙“四手联弹”,推动皖北“四化同步”。要强化科技对接,推动皖北一地一策、各扬所长,围绕产业链布局创新链,深度融入“五个一”创新主平台,加快构建科技创新攻坚力量体系,携手沪苏浙建设科技创新共同体,聚力打造创新驱动新引擎。要强化开放对接,以一体化的思路举措打破行政壁垒、强化政策协同,支持自贸区蚌埠片区、综保区、跨境电子商务区等各类开放平台与沪苏浙自贸区联动发展,全面优化营商环境,推动与沪苏浙城市间结对帮扶,组织社会各界力量助力皖北振兴,聚力形成互联互通新示范。要强化生态对接,积极落实国家“双碳”工作统一部署,强化能源消费总量和强度双控制度,有计划地加大对生物质天然气的开发和利用,扎实推进皖北“喝上更好水”工程,聚力建设绿色发展新样板。要强化民生对接,争取沪苏浙一流大学、科研机构到皖北合作办学,共同争创区域医疗中心建设试点,深入实施农村环境“三大革命”“三大行动”,聚力构建城乡协调发展新格局。要强化交流对接,完善干部挂职交流机制,建立技能人才培训机制,健全劳务输出对接机制,聚力激发人才要素新活力。

李锦斌指出,建设皖北承接产业转移集聚区是增强欠发达区域高质量发展动能的战略之举,必须坚持突出重点、“四化同步”。要突出优势产业抓集聚,坚持特色导向,一手抓新兴产业培育壮大,一手抓传统产业改造升级,做大做强蚌埠硅基新材料和生物基新材料、阜阳现代医药、亳州现代中药、淮北陶铝新材料和铝基高端金属材料、淮南大数据、宿州云计算等产业。要突出绿色农业抓集聚,坚决扛稳粮食安全责任,积极引入沪苏浙现代农业龙头企业来皖布局,共建长三角绿色农产品生产加工供应基地。

要突出开发园区抓集聚,围绕加快发展数字经济,积极拓展与沪苏浙企业数字化合作,开展“亩均论英雄”综合评价管理,探索跨区域成本分担、利益共享机制,采取园中园、委托管理、投资合作等模式与沪苏浙共建合作园区。要突出资本市场抓集聚,引导皖北新兴产业与长三角多层次资本市场有效对接,让更多创新型企业登陆科创板、找到新资本。

李锦斌强调,增强欠发达区域高质量发展动能、建设皖北承接产业转移集聚区是安徽的应尽之责,必须坚持知重负重、狠抓落实。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以皖北承接产业转移集聚区建设为突破口,以“五个战略区块链接”为先导,切实强化领导,抓实要素保障,加强跟踪调度,落细落实国家和沪苏浙各项帮扶措施,加快打造具有重要影响力的“三地一区”,奋力开创新阶段现代化美好安徽建设新局面。

王清宪在主持大会时指出,这次大会的召开,充分体现了皖北在长三角一体化发展中的重要性,充分体现了国家有关部委和沪苏浙对皖北发展的高度重视和支持,为皖北高质量发展、跟上长三角一体化步伐注入了强大动力。要全面抓好这次会议成果的转化落地,进一步把支持皖北发展作为统筹区域协调发展的重中之重,不断增强皖北地区高质量发展新动能。皖北各市县要以这次大会为新起点,用足用好、吃干榨尽国家和省支持政策,建立健全产业承接转移合作机制,搭建更多开放平台,不断放大皖北承接产业转移集聚区示范效应。要着眼于长三角一盘棋整体谋划,深化与沪苏浙全面合作,大力推动区域融合发展,以“四化同步”为路径把皖北地区打造成高质量现代化的“一极四区”。

丛亮指出,增强长三角欠发达区域高质量发展动能、推进皖北承接产业转移集聚区建设是着眼长三角一体化发展大局、解决区域发展不平衡不充分问题的重大举措,要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,按照把“发展落差”变为“发展空间”的要求,齐心协力、紧密携手,努力将欠发达区域培育成为新的经济增长点。一是深入贯彻党中央、国务院有关决策部署,推进实施各项规划方案和政策措施。二是充分发挥欠发达区域比较优势,推动欠发达区域跟上长三角一体化高质量发展步伐。三是加大《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》落地落实力度。四是积极探索建立沪苏浙发达城市与皖北等欠发达区域城市的结对合作帮扶机制。五是营造社会各界广泛参与支持的浓厚氛围,不断推动长三角一体化高质量发展取得新的更大成效。

吴清指出,增强长三角欠发达区域高质量发展动能是习近平总书记交办长三角三省一市的重要任务。上海始终坚持多层次、多领域、全方位推进跨区域合作,不断完善合作架构、拓展合作领域、创新合作模式,形成了张江萧县高科技园区、钟山慈善联合行动计划、复旦大学附属儿科医院安徽医院等一批合作成果。下一步,上海将认真贯彻习近平总书记重要指示精神,进一步发挥龙头带动作用,努力为解决区域发展不平衡问题作出上海应有贡献。

惠建林指出,江苏深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话指示精神,坚持以省域一体化促进长三角一体化,统筹推进苏北、沿海等区域发展。江苏和安徽两省山水相依、人文相通、往来密切,近年来在长三角一体化发展大框架下,两省互动合作进一步走深走实。下一步,江苏将加强区域战略协同,发挥比较优势,进一步深化分工合作,在长三角更高质量一体化发展进程中展现江苏担当作为,更好服务全国发展大局。

朱从玖指出,浙江深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,携手探索省际毗邻区域协同发展新模式,全面深化沪苏浙皖跨界协同合作。下一步,浙江将加强战略合作,推进跨省产业合作园区建设;注重优势互补,共同布局一批前瞻性引领性新兴产业、未来产业;着力深化改革,创新一体化、针对性政策供给;不断完善机制,推动人才、资本、数据等要素高效顺畅流动,鼓励市场主体到欠发达区域投资兴业、发展事业、带动就业。

会上,与会同志集体观看了长三角一体化高质量发展专题片,见证了沪苏浙皖一批合作项目和协议签约。

安徽省政府秘书长,省委、省政府有关副秘书长,省直有关单位、中央驻皖单位、省属企业、高校院所主要负责同志;各省辖市及皖北地区各县(市、区)党委或政府主要负责同志,集聚区“6+2+N”和“3+7”合作共建园区主要负责同志,有关签约代表参加会议。

信息来源:市招商和对外合作中心

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